[[div[]align=center]]吉纪发[2009]10号[[/div]] [[div[]align=center]]关于印发《关于全市纪检监察机关开展深入学习实践科学发展观活动中同步开展主题实践活动的实施方案》的通知 [[/div]]各县（市、区）纪委、监察局，市直派驻纪检组（纪工委）、监察室： 现将《关于全市纪检监察机关开展深入学习实践科学发展观活动中同步开展主题实践活动的实施方案》印发给你们，请结合实际，认真贯彻落实。 [[div[]align=center]]中共吉安市纪委 吉安市监察局 2009年3月30日 [[/div]][[div[]align=center]]关于全市纪检监察机关开展深入学习 实践科学发展观活动中同步开展 主题实践活动的实施方案[[/div]] 为贯彻落实省纪委省监察厅《关于全省第二批开展深入学习实践科学发展观活动的纪检监察机关同步开展主题实践活动的实施意见》（赣纪发[2009]3号）精神，现就我市纪检监察机关开展深入学习实践科学发展观活动中同步开展“做党的忠诚卫士、当群众的贴心人”主题实践活动，提出如下实施方案。 一、指导思想及总体要求 高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，突出深入学习实践科学发展观主题，坚持以深入学习实践科学发展观活动统领“做党的忠诚卫士、当群众的贴心人”主题实践活动，把开展主题实践活动作为纪检监察机关深入学习实践科学发展观活动的重要实践载体，丰富实践形式，把握关键环节，着力解决问题，做好“两项活动”的结合文章。坚持以领导班子和领导干部为重点，通过深入开展主题实践活动，推动纪检监察干部队伍进一步加强党性修养、提高素质、改进作风、增强本领，真正做到对党和国家无限忠诚，对腐败分子和消极腐败现象坚决斗争，对广大干部和群众关心爱护，对自己和亲属严格要求，始终做党的忠诚卫士、当群众的贴心人，为科学发展观的贯彻落实提供有力保证。 二、方法步骤 全市纪检监察系统主题实践活动，自2009年3月下旬开始，至2009年8月基本完成，与深入学习实践科学发展观活动同步开展，做到活动时间上同步推进，活动内容统一部署。主题实践活动分三个阶段进行。 第一阶段：学习调研。采取个人自学、集中培训、专题辅导、集中研讨等形式，组织广大纪检监察干部认真学习党的十七大、十七届三中全会精神，认真学习十七届中央纪委三次全会精神，认真学习贺国强同志在中央纪委监察部主题实践活动试点工作动员会和深入学习实践科学发展观活动动员会上的讲话精神，充分认识开展主题实践活动的重要性和必要性，明确活动的指导思想、主要任务和基本要求，动员和引导广大纪检监察干部积极投身到活动中来。带头深入工作联系点，围绕为中央和省委保增长、保民生、保稳定的一系列决策部署提供坚强纪律保证，加强党员干部党性党风党纪教育，完成好今年纪检监察重点工作任务开展调研。采取灵活多样的形式宣讲科学发展观和反腐倡廉建设的形势与任务，听取基层群众对纪检监察机关服务科学发展和“做党的忠诚卫士、当群众的贴心人”的意见建议。围绕科学发展和反腐倡廉建设，认真组织开展解放思想讨论。 第二阶段：分析评议。在深化学习的基础上，组织广大纪检监察干部对照党章规定的党员义务和纪检监察干部基本条件，总结近年来思想、工作和作风等方面的情况，特别是认真检查在加强党性修养、树立和弘扬优良作风方面存在的问题，从世界观、人生观、价值观上深刻剖析思想根源。坚持开门搞活动，认真征求本地本单位党委（党组）的意见；通过召开座谈会、发放征求意见函等方式，多渠道、多层次广泛征求社会各方面的意见。开好专题民主生活会和组织生活会，深入查找问题，深刻剖析原因，认真开展批评与自我批评。在此基础上，形成分析检查报告，认真组织党员、群众评议。 第三阶段：整改落实。坚持边整边改，把整改贯穿活动始终。针对基层和群众反映的问题和意见，以及在自我剖析中查找出来的差距和民主评议中反映的问题，制定整改方案，明确整改内容、措施、时间和责任人，切实解决突出问题。坚持把建章立制贯穿于主题实践活动的全过程，积极完善学习培训、内部监督、纪检监察业务、干部管理等制度，努力形成充满活力、富有效率、更加开放、有利于加强自身建设，服务、促进和保障科学发展的体制机制。 主题活动基本完成时，要认真做好活动总结工作，形成总结报告，采取适当方式向党员、群众通报，组织群众满意度测评。 三、组织领导 市纪委成立全市纪检监察系统主题实践活动领导小组，负责主题实践活动的组织、协调和指导。领导小组组长由市纪委副书记贺桂堂担任，领导小组副组长由市纪委常委曾亮担任。市纪委办公室主任彭黎明、监察综合室主任彭西洪、宣教室主任郭保全、干部室副主任郭桂生为领导小组成员。领导小组办公室设在市纪委干部室，市纪委常委曾亮兼任办公室主任。 四、几点要求 一是坚持改革创新。把改革创新精神贯穿于主题实践活动全过程，根据本地本单位工作大局和反腐倡廉建设的实际需要,不断赋予主题实践活动新的内涵,积极探索加强自身建设的有效途径，力求达到提高素质、改进作风、严明法纪、树立形象的目的。 二是突出实践特色。把开展主题实践活动与贯彻落实党的十七大、十七届三中全会、十七届中央纪委三次全会、省纪委十二届五次全会精神结合起来，与深入学习实践科学发展观活动结合起来，与推动本地本单位纪检监察工作结合起来，与履行部门和个人工作职责结合起来，使主题实践活动始终体现与实践结合、为实践服务的鲜明特色。特别是要充分发挥吉安红色资源优势，大力弘扬井冈山精神，发扬井冈山革命传统，采取灵活多样的专题活动，突显井冈特色。 三是密切联系群众。坚持党的群众路线，创新当群众贴心人的具体实践形式。积极开展纪检监察干部“走进农村、增进感情”活动，市、县（市、区）纪检监察机关每名干部联系一个行政村和若干村民，真诚倾听群众呼声，认真研究群众的意见建议，帮助解决群众急需解决的问题，严肃查处损害群众利益的违纪违法案件，切实维护人民群众的切身利益。自觉接受群众监督，把群众满意作为检验主题实践活动成效的重要标准。 四是注重巩固提高。着眼于长远，立足于实际，查找问题和不足，认真解决实际工作和自身建设两个方面不适应、不符合科学发展观和“四个对”要求的问题，把解决问题的有效措施和办法以制度的形式固定下来,建立健全长效机制，确保活动取得实效。 五是精心组织实施。加强组织领导，明确职责，建立推动主题实践活动深入开展的相关制度，《井冈廉政网》将设立主题实践活动专栏，及时报道开展活动的进展情况、做法和经验，注意发现和宣传先进典型，为主题实践活动营造浓厚氛围。正确处理开展主题实践活动与日常工作的关系，统筹兼顾，合理安排，以主题实践活动推动工作，以工作业绩检验主题实践活动成效，做到“两手抓、两不误、两促进”。市纪委将组成督查组适时深入县（市、区）巡回督查，推动主题实践活动深入开展。 责任编辑：周点征