近年来，万安县坚持以查办案件推进全县惩防体系建设，为经济社会发展营造了良好的环境。2003年以来，全县共受理群众举报312件，初核率和查结率均为100%，查办立案案件156件，其中大要案52件；给予党政纪处分172人，其中科级干部30人，开除党籍24人。万安县纪委连续几年被市纪委评为查办案件先进集体，多人获得全市纪检系统查办案件先进个人。 惩防并举，注重预防 只有群众举报件件有回音，才能真正取信于民，惩防体系才能真正建立起来。该县以高初核率保持办案势头，确保件件线索有结果。近年来，对群众来信来访293件和行政投诉等途径发现的11件线索，采取分级办理、限时办结的措施，全部进行了初核，初核率达100%。 该县更新观念，树立“澄清是非、教育干部”也是办案实绩的新观念。纪检干部时刻挂在嘴边的一句话就是：即查办案件、惩治腐败是成绩，澄清是非、教育干部也是成绩。对办案人员的考评和办案工作的评价，不仅看查办了多少案件，也看澄清了多少问题。 将警示诫勉融入办案工作之中，这是该县纪委办案过程中时刻注重的特色。在各类案件初核时，注重筛选警示诫勉线索，把好尺度，分清哪些问题需要纪律处分，哪些问题需要警示诫勉。近年来，通过对案件线索的筛选和初核，共对150人实施了警示诫勉。 力查案件，清障护航 一些在群众中影响恶劣的干部违法违纪案件如果不及时查处，或者查处得不得力，势必影响群众对纪检部门、对党和政府的形象。该县纪委查案向来是重拳出击，重点查办处级领导干部违法违纪案件，特别是贪污、受贿、挪用公款的案件；坚持查案不分“禁区”，不护短，不手软，无论涉及到谁，只要违纪违法都要坚决查处。凡涉及处级领导干部的信访件，均实行纪委常委包案制，委局领导亲自谈话，促使其及时谈清问题。 县纪委坚决查办侵害群众利益的热点案件。2004年，针对群众反映的关于下潞村原支部书记陈某有关问题，县纪委高度重视，分管副书记任组长，深入村组农户，经过一个多月的艰苦调查，查实了陈某贪污群众征地款两万元问题。此外，县纪委还严肃查办经济违纪案件。针对经济违纪近年来有所抬头的趋势，该县将其作为办案的一个重点，集中精力，严肃查处。几年来，立案的156件案子中，经济案件就占了32%。通过查办经济案件，收缴违纪资金40余万元，为国家和集体挽回经济损失120余万元。 同时，该县还力求查一个案，影响一片，扩大办案效果。在严格执行“四不结案”要求的同时，从查处的案件中选择具有代表性的案例，由审理室、宣调室编写警示教育资料，深入剖析法案原因，开展警示教育活动，提高案件的社会综合效应。 探索机制，不断创新 制度是工作正常开展的保证，而一个良好的机制则是有效开展工作的保证。该县纪委着力探索惩防体系建设长效机制，让制度建设贯穿在案件查处的全过程之中。 实行委局全员办案制度。按照分工不分家的原则，大力整合内部力量，实行内部职能科室全员办案制，年初将办案任务量化分解到各室，并实行“五定一包”责任制，即定包案领导，定办案人员，定办案时限，定查办计划，定办案质量，接案一包到底。鼓励人人参与办案，有效克服了临时抽人带来的弊端。对案件督办实行分片包干、责任到人制度。县纪委将干部按镇、乡区域划分，每人负责1-2个镇乡、县直单位的案件督办、督查工作。镇乡在案件处查过程中遇到困难，负责该镇乡案件工作的同志予以有效的帮助，使问题能够及时解决。 建立“月案例分析制度”。规定每月初由分管案件的领导选定一案例，分发给委局机关干部及基层纪委书记，要求对党政纪法规的应用是否得当、证据是否确凿、定性是否准确等情况进行分析，并形成书面材料，月底进行公开讨论和交流。创新地推行部门联动联动机制，有效整合办案资源。在查办案件中，始终注意加强与司法机关、行政执法机关的协调配合。尤其是在查处大案要案时，及时与检察院、公安、审计等部门沟通协调，形成整体合力，确保办案效率和质量。（彭江、邱野、载频）