中国共产党吉安市第二届纪律检查委员会第六次全体会议，于2010年2月4日在吉安举行。出席会议的市纪委委员35人，列席340人。市纪律检查委员会常务委员会主持了会议。
全会传达学习了中共江西省第十二届纪委第七次全会精神。一致认为，省委书记苏荣在中共江西省第十二届纪委第七次全会上的讲话，着重阐述了加强反腐倡廉制度建设的重要性、紧迫性和基本要求，贯彻了十七届中央纪委五次全会精神，符合我省实际，对于深入推进我省反腐倡廉建设，具有重要的指导意义；省委常委、省纪委书记尚勇的工作报告，对我省2009年党风廉政建设和反腐败 工作进行了回顾总结，对今年的工作进行了全面部署，具有很强的针对性和可操作性。全市广大党员干部特别是领导干部一定要认真学习领会、坚决贯彻执行。
全会审议通过了市委常委、市纪委书记李云代表市纪律检查委员会常务委员会所作的题为《加强反腐倡廉建设，加快构建惩防体系，为实现吉安进位赶超、跨越发展提供坚强保证》的工作报告。
市委书记周萌出席会议并作了重要讲话。王萍、陈兴超、胡龙生、陈志明等四套班子党员领导出席了会议。各县(市、区)委书记、县(市、区)长，市委各部门、市直各单位党政主要负责同志参加了会议。全会认为，周萌同志的讲话，充分肯定了2009年我市党风廉政建设和反腐败工作，对2010年反腐倡廉工作提出了明确要求，强调要认真学习贯彻第十七届中央纪委第五次全会和中共江西省第十二届纪委第七次全会精神，抓紧建设科学严密完备管用的反腐倡廉制度体系，着力提高制度的执行力，坚持把反腐倡廉建设摆在突出位置，不断以党风廉政建设和反腐败斗争的新成效取信于民。周萌同志的讲话，贯穿了第十七届中央纪委第五次全会和中共江西省第十二届纪委第七次全会精神，符合我市实际，对于扎实有效地推进我市党风廉政建设和反腐败各项工作，具有重要的指导意义，必须认真学习、深刻领会、全面贯彻落实。
全会认为，过去的一年，在市委、市政府的正确领导下，全市纪检监察机关以胡锦涛总书记视察吉安时的讲话精神为动力，紧紧围绕经济建设这个中心，思路更加清晰，措施更加扎实，党风廉政建设和反腐败工作取得了新的成效。全会提出，2010年，要以党的十七届四中全会精神为指导，全面落实中央和省纪委全会的部署要求，坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，以制度建设为重点，以规范权力行使为核心，以弘扬正气为基础，以惩戒纠风为关键，加快构建惩防体系，全力服务科学发展，立足新起点、打造新亮点、争当排头兵，为吉安进位赶超、跨越发展提供坚强的政治保证。
第一，把预防腐败制度建设作为今年工作的重中之重，积极探索预防腐败的新办法、新机制。推进重点领域腐败防控机制建设，建立健全防止利益冲突制度，逐步形成预防腐败信息系统和腐败预警机制。创新岗位廉政风险防范管理制度，重点查找和防范岗位职责风险、业务流程风险、制度机制风险、外部环境风险，加强对公权力大、公益性强、公众关注度高的岗位特别是县（市、区）党政主要领导岗位的监管机制建设。发挥科技防腐的作用，建成市、县、乡三级联网的网上审批、电子监察、电子政务和政务公开四位一体的电子网络平台。深化干部人事制度改革，试行重要岗位拟任人选离岗考察，建立选拔任用干部财产申报制。继续深化行政管理体制、司法体制和工作机制、投资体制和国有资产管理体制改革，实施“阳光财政”改革。制定党员领导干部报告个人有关事项的实施办法，对住房、投资、配偶子女从业等情况如实报告。积极推进党务公开，健全党内监督机制，支持下级纪检监察机关加强对同级党政班子成员的监督，强化纪检监察派出机构对所驻部门领导班子成员的监督。健全决策失误纠错改正机制和责任追究制等。要着力提高制度执行力，加强制度执行的组织领导、宣传教育、监督检查，坚持制度面前没有特权，制度约束没有例外。
第二，聚焦“两区”建设、服务科学发展，再造发展环境新优势。认真贯彻落实市委、市政府《关于创优发展环境的实施意见》，加强对“创业服务年”活动的组织协调和监督检查，大力提升行政效能，全力打造一流投资环境，全力服务全民创业。加强对中央和省扩大内需投资项目和资金、其它专项基金和专项资金使用情况的监督检查，对安全生产、征地拆迁、规范和节约用地、节能减排和环境保护、食品药品安全等工作开展集中督查。深入开展工程建设领域突出问题专项治理工作，建立健全重大工程监督机制。加强对项目推进、“两区”建设相关职能部门履行职责情况的监督检查，着力保证政令畅通，形成推进吉安新跨越的整体合力。
第三，弘扬清风正气、提升自律意识，推崇廉洁从政新风尚。继续利用庐陵文化和井冈传统开展廉政教育，继续深入开展示范教育、警示教育。加大反腐倡廉网络宣传教育力度，营造廉荣贪耻的浓厚社会氛围。认真执行《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》及其他相关规定。领导干部要自觉做到不利用职务便利为本人或特定关系人在就业、投资入股、经商办企业等方面谋取不正当利益，不违反规定私自从事营利性活动，不违反规定收送现金、有价证券、支付凭证，不借婚丧喜庆事宜敛财，不参与低俗娱乐活动，不用公款或接受与行使职权有关系的单位和个人邀请到营业性娱乐、健身场所活动，不参与赌博和变相赌博等。切实纠正党政机关和领导干部在住房方面的违纪违规行为。进一步规范离退休领导干部在企业和各类学会、协会、基金会的任职行为。加强对农村党员干部的教育和监督，加强对农村集体资金、资产、资源的管理，试行乡（镇）、村财务开支情况网上公示制度。全面提升乡镇便民服务中心建设水平，把乡镇便民服务中心建成既能“办事”又能“办公”的行政服务场所。大力加强国有企业、公用事业单位、城市社区、非公有制经济组织和新社会组织反腐倡廉建设。
第四，发挥治本功能、严肃惩治腐败，谋求案件查办新突破。把领导机关和领导干部滥用职权、贪污贿赂、腐化堕落、失职渎职、违反组织人事纪律、侵害群众利益、利用行政审批权、行政执法权和司法权谋取非法利益、为黑恶势力充当“保护伞”的案件以及群体性事件、重大责任事故背后的腐败案件、商业贿赂案件作为办案重点，从工程建设、房地产开发、土地管理和矿产资源开发等腐败现象易发多发领域拓展案源，着力查办大案要案。加强与司法机关、审计、财政等部门的协调配合，发挥派驻机构的优势，在全系统统一调配力量，形成查办案件的整体合力。坚持“抓系统、系统抓”，把办案与教育、建章立制及专项整治相结合，努力取得查处一案、教育一片、整治一线的效果。
第五，维护群众利益、促进社会和谐，实现纠风惠民新成效。进一步加强作风建设，以思想教育、完善制度、集中整顿、严肃纪律为抓手，大力弘扬井冈山精神，密切与人民群众的血肉联系。继续坚持公务接待“三定四不准”，制止公款出国（境）旅游，进一步压缩行政运行成本，巩固落实中央厉行节约要求工作成果。继续在各级行政服务窗口和民事代办点推行“有事请找我，我为你服务”帮民活动。继续办好“行风热线”，鼓励网上举报，不断拓展社情民意表达诉求渠道。组织开展对城乡低保金发放情况、失地农民保障机制落实情况的专项检查；以整治对农民建房乱收费为重点，认真清理涉农收费，制止和纠正乱收费、乱罚款、乱集资、乱摊派等问题；查处征地拆迁中侵害群众利益问题；组织开展对规范行业协会、市场中介组织服务和收费行为专项治理“回头看”工作，治理各种加重企业负担问题；继续治理教育乱收费、医药购销及医疗服务中的不正之风，严肃查处公路“三乱”行为
。 全会要求，全市各级党委、政府要加强对反腐倡廉工作的领导，认真执行党风廉政建设责任制，协调各方力量，推动工作落实。各级纪检监察机关要切实履行职责，不断加强自身建设，进一步提高思想政治素质和业务能力，以奋发进取精神和求真务实作风，确保今年反腐倡廉各项任务顺利完成。 全会号召，全市各级党组织和广大党员干部要高举中国特色社会主义伟大旗帜，全面贯彻落实科学发展观，在市委、市政府的正确领导下，进一步解放思想、实事求是，与时俱进、奋发工作，加快构建惩防体系，全面推进反腐倡廉建设，为推进吉安经济社会进位赶超、跨越发展作出新的更大的贡献！ 责任编辑：周点征